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    學校主動、社會參與、教師志愿、學生自愿、公益普惠,多地政府部門組織—— 正規版“暑托班”開班啦

    時間:2021-07-15   訪問量:1278

    今年暑假,校外培訓機構遇冷,正規版“暑托班”服務上線,雙職工家庭“托娃”難題有望解決。暑期托管怎么辦、如何管?專家表示,應遵循學校主動、社會參與、教師志愿、學生自愿、公益普惠等基本要求。其實,暑托班只是家庭教育的一個補充,不能代替家庭教育。家長要讓孩子學會制定計劃,培養其自我管理能力,實現個性化成長。

    暑假到了,“神獸”出籠,不少雙職工家長又要為自己的孩子暑假去哪兒犯愁。往年假期,校外培訓機構成為家長“托娃”的首選,但在今年層層監管的壓力下,校外培訓機構遇冷,已難再現當年的“盛況”。雙職工家庭“托娃”成為迫切需要解決的難題。

    為此,多地政府推出了“暑托班”服務。7月2日,北京市教委發布公告,將在暑期推出面向小學一年級至五年級學生的托管服務,由各區教委組織,學校承辦。此前,上海、武漢等多地已推出暑假托管服務。

    暑期托管怎么“托”、誰來辦、怎么辦?師資力量從哪來,會否侵犯教師的休息權?孩子在校內的活動怎么安排,能否對孩子和家長產生吸引力?從近期輿論熱議的話題來看,托管班開起來已走出第一步,未來如何發展還需深層次考慮。

    托管班誰來辦

    教育部7月13日召開新聞通氣會表示,暑期托管服務應遵循學校主動、社會參與、教師志愿、學生自愿、公益普惠等基本要求。要統籌合理安排教師志愿參與托管服務的時間,依法保障教師權益,既要保障教師暑假必要的休息時間,也要給教師參與暑期教研、培訓留出時間。

    從目前各地公布的暑期托管班方案來看,承辦主體主要有政府機關、教育部門(學校)、社區等。北京市計劃以街道、鄉鎮為單位確定托管服務承辦學校,提供學習場所,開放圖書館、閱覽室,有組織地開展體育活動等,學生以就近原則參加托管服務。武漢推出的是暑期社區托管班,自7月5日起正式開放193個市級暑期社區托管室、82個區級暑期社區托管室。河南漯河、駐馬店等多地政府牽頭組織公益性暑期托管班,部分地區將由政府全額補貼。上海市級統一配送了德智體美勞五大類別課程,近20家社會組織將為暑托班提供超過2000課時的公益課程,有關部門還將配送環保公益類及體育培訓類課程。

    中國教育科學研究院研究員儲朝暉認為,暑期托管班的設置應遵循教育教學的科學規律,“暑假應該與學期有所差異,不能成為‘第三學期’?,F在孩子們的學習壓力大,暑假如果安排不當,會傷害孩子的學習自主性?!奔倨趹M可能創造孩子們親近自然、接觸社會的機會,給他們不一樣的體驗和收獲。

    寒暑假是法律明文規定的教師休息時間?!拔覀冏鲞^測算,教師在學期中平均每周工作時間為50小時,甚至更長。勞動法規定平均每周工作時間不超過44小時,寒暑假其實是彌補老師被占用的日常休息時間?!眱Τ瘯煴硎?,公辦暑托服務可能會對教師假期進修、休息調整造成一定影響,進而影響整個教育教學質量,長此以往有可能會讓教師產生職業倦怠感,對優秀人才進入教育領域的積極性產生影響。

    暑期托管服務不能簡單地要求教師全員參與,更不應與評先評優、職稱評定等簡單掛鉤,而要保障教師的基本休息權。需動員更多社會力量參與,如外聘教師、購買第三方服務等。

    不能“一托了之”

    從北京市暑期托管班目前的報名情況看,這一舉措得到了大部分家長的歡迎和支持。還有部分家長表示,暑假是孩子難得的休息時間,準備把孩子送回老家“放飛身心”;一些面臨“小升初”的學生家長則表示,暑假會繼續讓孩子上學科輔導班或請一對一家教。

    專家認為,暑期托管班只是一種兜底服務,更多的是從保證孩子安全的角度考慮,主要適合低齡階段、缺乏自我保護和自我管理能力的孩子。年齡更大、獨立性更強的孩子,還是應該利用假期多親近自然、了解社會,而不是放在托管班里。

    而針對家長選擇校外培訓還是暑期托管班的問題,不少專家表示,要對中小學生減負有更加清晰的認識?!爸灰枨蟠嬖?,校外培訓就不可能徹底‘涼涼’。只有改革教育評價體系,才能真正給學生減負?!眱Τ瘯煴硎?,“在監管部門對小班授課和一對一家教資質審核的嚴格把控下,有剛需的學生家長可能會付出更多金錢成本?!辈桓母飭我坏姆謹翟u價體系,把所有學生都納入一個跑道比拼的教育環境中,通過整頓校外培訓機構以及開展課后服務、托管服務,都只能治標而不能治本。

    此外,有教育專家表示,暑托班只是家庭教育的一個補充,不能代替家庭教育。家長要讓孩子在暑假期間參與家務勞動,讓孩子學會制定計劃,培養其自我管理能力,實現個性化成長。

    給家長孩子更多選擇

    對于孩子來說,放假本身應該與上學區分開來。假期是另一種生活方式,對孩子的生理和心理機能是一種調節??偘押⒆臃旁趯W校,并不符合教育的基本規律,假期應該讓孩子做自己喜歡的事情。

    暑期托管要從家長需求出發,但目標應該是孩子的健康成長。學校應盡可能提高正常學期教學工作的效能,只有高效能才能帶來高質量。同時,學校有其特定的功能,責任邊界要清楚,如果邊界不斷擴大,勢必會造成正常教學質量下降,這是任何一方都不愿看到的。

    從目前已開設的暑期托管班來看,基本上采取的是象征性收費和免費的方式。北京市暑期托管適當向家長收取費用,一般為每天30元,對家庭困難學生免費。上海市各教學點原則上按照每人每期(3周)600元的標準向學生收費,對于家庭困難的學生,相關費用可適當減免。武漢市的暑期社區托管班則堅持“公益、自愿”原則,提供免費小學生托管服務。

    專家表示,教育本應全社會共同參與,允許社會機構加入可能會幫助托管服務進一步提高效能,社會機構的動員能力也會給家長和學生帶來更多選擇。

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